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确定养猪方向?农业农村部唐珂:《中国农业展望报告2019—2028》

2019-5-16 0:46:52发布1次查看
“2019中国农业展望大会”于2019年4月20~21日在北京召开,这是自2014年以来第六届农业展望大会。
未来10年我国重要农产品形势展望
农业农村部市场预警专家委员会副主任、农业农村部市场与信息化司司长唐珂发布《中国农业展望报告(2019—2028)》。
稻米:未来10年,稻谷种植面积呈先减后增趋势,总产量继续维持在2亿吨以上。2019年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。2019年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50千克120元、126元和130元。展望后期,稻谷、小麦作为关系国计民生的食用品种,其收储政策调整必将慎之又慎。2019年及未来的调控方向仍然是深化收储制度和价格形成机制改革,完善最低收购价政策,加快培育多元市场购销主体。
小麦:未来10年,随着人口增加、消费升级和食品加工业发展,国内小麦消费呈现增长态势。从2018年情况来看,我国小麦生产基本稳定,产需基本平衡。预计未来3~5年,国内小麦价格将更多由市场自发形成决定,年度间呈现总体平稳,温和下行的趋势。2022年之后,随着库存消化释放完成,价格将稳步回升,预计2028年市场价格保持稳定运行,平均价格将较2018年有所上升。
玉米:未来10年,在市场机制作用下玉米播种面积和产量都将呈现恢复性增长,总消费量将继续保持增长,但增速放缓。预计2019年玉米价格重心将继续有所抬升,呈稳中有涨态势,涨幅较上年将趋缓。国内玉米供求形势将继续趋紧、国际玉米价格将在较低价位上得到一定支撑,并对我国玉米价格走势产生影响。预计展望期内,中国玉米市场价格将呈波动上升的态势。
大豆:播种面积和产量将大幅增加,进口仍保持高位但增速明显放缓。2019年,全球大豆供给仍较充裕,国际大豆价格仍将低位运行。展望后期,全球大豆面积将继续保持稳定,国际大豆价格将更多地受主产国大豆生长期天气和汇率变动的影响,而在国内豆制品和优质蛋白产品需求的支持下,大豆价格将稳中有升。
油料:未来10年,油料产量略有增加。中国继续充分利用两个市场两种资源,食用油籽进口量增加,食用植物油新增供给量增加。展望期内比过去10年明显放缓,但消费结构进一步升级,多元化需求更加明显,国产浓香型菜籽油以及亚麻籽油、葵花油、芝麻油等将受到更多的青睐。未来10年,在生产成本持续走高影响下,加之高油酸等新品种繁育以及初深加工能力的逐步提升和推广使用,预计花生价格有望保持波动走高趋势。随着中国经济中高速增长,居民消费结构升级趋势明显,未来10年对特色油料和特色植物油的消费需求稳步增加。油葵籽、亚麻籽、白芝麻进口量较大,对国外市场的依赖程度较高,价格走势受国际市场,特别是主要进口国油料价格走势影响较大;食葵籽、黑艺麻将维持生产优势和产品优势,价格受品质提升和生产成本增长的支持,价格预计稳步上涨。
棉花:受水土资源条件约束、植棉比较效益下降、生产成本提高等因素影响,中国棉花面积和产量呈下降趋势,棉花进口将呈先增后稳态势。从国内来看,棉花年度产不足需的局面将长期维持;从国际来看,棉花供需波动仍然剧烈,同时由于棉花产业链条偏长,影响价格的因素较多,预计未来棉花市场价格还会出现剧烈波动。
食糖:预计2028年中国食糖消费量将达到1757万吨,由于中国食糖产需缺口不断扩大,且国内外食糖价差将长期存在,未来食糖进口规模将保持较高水平。国内食糖价格的波动不仅是国内供需关系的反映,而且受到国际糖价、主产国调控政策等因素的影响,将保持较大的波动幅度和不确定性。
蔬菜:未来10年,蔬荥生产增速趋缓,但设施蔬菜将得到进一步发展,品种结构更加丰富,区域布局更加合理,更加注重提质增效和绿色发展。蔬菜生产、加工与流通等全产业链条均属于劳动密集型产业,当前来看,大部分蔬菜劳动力成本占总成本的比重已经超过50% (不含租地成本) 且呈现不断走高态势,生产、流通成本持续增加和多种消费需求稳定上涨,表现在年际变化上,蔬菜价格将呈现波动上涨、以涨为主的态势。
马铃薯:未来10年,中国马铃薯总产量和消费量都将保持增加态势。近期来看,2019年马铃薯市场均价将高于2018年的价格水平。受市场供应偏紧影响,预计2019年马铃薯市场价格行情向好,很可能会改变持续两年的低迷状态。长期来看,中国马铃薯价格将总体呈上涨趋势。
水果:未来10年,中国水果产业将进人提质增效转型的关键期,产量继续增加,增速放缓,产业提档升级加快;消费总量继续增加,加工消费占比不断提高;进出口总量持续扩大,贸易逆差或成常态;市场价格持续小幅上涨,优质果与普通果价差将越来越大、价格两极分化加剧。短期来看,水果价格将继续小幅上涨。2019年水果价格上涨主要由苹果、梨价格上涨带动。长期来看,水果整体价格呈小幅上涨态势。未来10年,生产成本特别是其中劳动力成本的不断提高仍将是推动水果价格上涨的主要因素。但在整个水果市场供需基本平衡、某些年份供给偏松的背景下,价格上涨幅度有限。伴随价格总体上涨,两极分化更加明显,长期来看,优质水果价格将居高不下,普通水果低价难卖。
猪肉:展望初期的前两年,受非洲猪瘟疫情和环保政策影响,猪肉产量将下降,猪肉进口将增加,猪价和猪肉进口预计将创历史新高。展望中期随着疫情控制水平的提升,产能将会保持较快恢复速度,展望后期生猪生产将会平稳发展。猪价预计从2019年下半年阶段性快速上涨,2020 年将到达周期高点,随着生产的逐步恢复猪价将会稳步回落。2018年四季度主产区生猪价格大幅下滑,全国生猪产能持续被动消减,2019年下半年猪肉供应预计出现缺口,猪价将会在未来3年保持较好水平,本轮价格周期猪价高点预期出现在2020年上半年。考虑到2019年猪肉进口增加以及猪肉消费一定程度上受到了影响,预计猪肉价格同比涨幅在35%~40%,生猪价格涨幅在40%~50%,预计生猪价格在14~22元/千克。长期来看,在生产恢复后生猪价格将逐步回落,预计将会在2021年后进人新一轮价格周期。
禽蛋:未来10年,蛋禽养殖的现代化、规模化水平明显提高,禽蛋生产稳步增加。农村居民收入水平提高带动禽蛋消费增加,人口增加、消费习惯转型促使城镇居民禽蛋消费稳中增长,2028年消费量将达到3358万吨。禽蛋价格因厂房设备成本上涨、环保成本增加以及饲料、人工成本增长而波动上涨。短期内禽肉价格将整体看涨,预计2019年白条鸡集市均价在21元/千克左右,高于2018年的价格水平;黄羽肉鸡受非洲猪瘟疫情影响,替代猪肉消费增加,带动供给增加的同时,价格保持较高水平。长期看成本上升推动价格上涨,饲料、人工、防疫、环保等成本的长期上升趋势,将推动未来禽肉价格不断上涨。预计到2025年白条鸡集市价格将上涨至21~23元/千克。禽肉价格主要受成本以及重大疫情、替代品价格等外在因素的影响,期间会有波动。展望期末,价格将达到24~26元/千克。未来10年,禽肉价格的上涨速度继续放缓,年均涨幅不会超过2%。
奶制品:未来10年,奶类产量将在经历多年的低位徘徊后趋于稳定增长,预计2028年奶类产量为4328万吨。展望期间,消费增长将依然非常显著,预计2028年消费量将达到6481万吨。贸易方面,由于消费者对国产奶制品信心提升,进口增幅将放缓,预计2028年进口量为2173万吨(折合生鲜乳)。价格方面,展望期间,生鲜乳价格上涨具有不可逆性,考虑价格波动的周期性和季节性,长期来看,生鲜乳价格上涨过程中震荡整理将不可避免。
水产品:未来10年,在绿色高质量发展导向下,产量先减后增,总体略有增长。展望期间, 受资源养护力度加大、生产结构调整、人工和环保成本刚性增长、投入品价格波动等因素影响,水产品价格有进一步上升的空间,上涨幅度将呈温和态势。预计未来10年,水产品价格的年均涨幅将在3%~5%。
饲料:展望前期,饲料产量稳中有降;展望中后期,饲料总产量持续上涨,预计2028年总产量将达到26488万吨。饲料消费方面,展望期内,生猪饲料需求先降后增,禽类饲料和水产饲料需求稳步增长,反刍饲料发展潜力较大。饲料产品价格先跌后涨,短期来看,养殖产能萎缩使得饲料价格疲软;长期来看,主要原料供给将趋于紧张,原料价格由弱转强,饲料产品价格逐步上涨。
来源:cctv聚焦三农
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